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一、课题论证（1.本课题国内外研究现状述评及研究意义。2．本课题研究的主要内容、基本思路、研究方法、重点难点、基本观点和创新之处。3．前期相关研究成果和主要参考文献。）
国内外研究现状：
人才是国家发展的战略资源，科技进步和创新的关键是人才。必须坚定不移地实施人才强国战略，为中华民族的伟大复兴而不懈努力。针对国内外人才发展战略研究成果有很多，通过总结，其主要研究成果是将人才发展战略分为以下三个部分：
第一、实施人才开发优先战略
结合本地人才的实际，制定系统的、全方位的人才培养政策，完善人才培养机制，尤其在急需应用型人才培养方面形成良性循环机制；进一步研究制定适应各类人才特点的能力建设标准，并根据各类人才特点，改革培训的内容，创新培养的方法和机制，牢固树立人才是经济社会科学发展支撑力量的观念，注重人才培养，人才优先开发；
第二、人才结构优化战略
必须与经济发展战略配套优化人才结构，结合常州市的产业结构特点，培养、吸引优秀人才，实现人才结构的不断优化；
第三、人才环境优化战略
环境好则人才聚，人才聚则事业兴。常州市在人才环境的基础层面（硬
环境），如区位优势、经济实力、基础设施等方面优势不明显，只能在主导层面（软环境）上求得突破，创新机制，加强管理，改善服务，优化人才生态环境，以此吸引、留住人才，构筑集聚人才的平台。
研究意义 ：
1.适应国家以人为本的战略，树立适应新形势新任务要求的科学人才观，必须把‘人才’上升到国家战略高度，国家为实现经济和社会发展目标，把人才作为一种战略资源，对人才培养、吸引和使用作出的重大的、宏观的、全局性构想与安排，有效结合区域人才战略实现人才强国的伟业；
2.结合常州本地的人才优势：领先的高职教育，丰富的IT产业人才，省领导提出的“高职特色、集约发展、校企结合、国际接轨”的要求，充分利用本地的人才优势，实现常州的又好又快发展；
3.随着一线城市房价一路高涨，普通大学生在大城市的生活成本越来越高，在大城市中出现了“蚁族”，伴随着逃离“北，上，广”的呼声，优秀人才逐渐发现了在中小城市发展的潜力，对于常州而言，抓住人才转移的机遇，实现自身跨越式发展，势在必行。
4.对于常州的经济发展滞后于苏州，无锡，如何分析产业结构，充分挖掘发展潜力，培养本地优秀高职人才，吸引大城市优秀人才，最大程度优化产业结构，实现常州的“再崛起”意义深远。
主要内容及基本思路:
１..对于常州，实施人才强市战略，既是坚持以人为本的重要内容，也是树立和落实以人为本、全面协调可持续的发展观，构建常州和谐社会的重要保证。
２.目前常州的人才形势是，创新型人才奇缺，就业性人员过必须加大力度，培养和引进四类创新型人才
３．研究常州的产业结构；
４.解读常州市“十一五”人才发展目标：围绕现代制造业基地建设，组织和引导人才向四大支柱产业集聚，向电子信息及软件制造、生物医药及精细化工、新材料三大新兴产业集聚，向现代服务业（重点是生产型服务业、新兴服务业、传统服务业升级改造）、沿江开发、各级开发园区和八大产业集聚区集聚，向生产和科研教学一线集聚。努力把我市基本建设成为以环境一流、机制灵活、素质优良、结构合理、产出高效为标志的人才强市
５.分析常州的产业结构和发展规划的优劣势以及常州的人才需求（１，创意常州，高新科技；２，做强制造业，高职教育）
６.找到一条适合常州发展的人才战略之路；
重点难点:
１.深入企业，人才市场等，把握人才发展的第一手资料
２.根据问卷，全面，深入，准确分析目前常州产业结构的存在的优势与劣势
3.寻求出一条适合作为二线城市常州发展的人才战略之路；
研究方法: 调查法 观察法 实验法 文献研究法 实证研究法 个案研究法
基本观点:
新形势下结合常州的产业结构，分析常州市目前存在的状况，抓住人才向二线城市流动以及国家出台相关扶持政策这一机遇，找到一条适合常州发展的人才战略之路，实现常州的又好又快发展。
创新之处:
1.密切结合常州市的产业结构规划：一手抓先进制造业基地建设，一手抓现代服务业发展，形成先进制造业与现代服务业相互支撑、互动发展的新的经济发展格局，依据产业结构，分析出常州发展真正需要的人才，应该实施的人才战略；
2.结合常州本地的人才优势：领先的高职教育，丰富的IT产业人才，省领导提出的“高职特色、集约发展、校企结合、国际接轨”的要求，充分利用本地的人才优势，实现常州的又好又快发展；
3.随着一线城市房价一路高涨，普通大学生在大城市的生活成本越来越高，在大城市中出现了“蚁族”，伴随着逃离“北，上，广”的呼声，优秀人才逐渐发现了在中小城市发展的潜力，对于常州而言，抓住人才转移的机遇，实现自身跨越式发展，势在必行。
主要参考文献:
《区域化_高职教育发展的战略性选择》 杨林生 台州职业技术学院
《创意时代人才培养浅析》 张小玲 浙江大学城市学院
《海门：经济较发达县市人才强市战略》 姜龙
《城市人才发展战略的内涵与体系探微》 王拥华 中国石油大学
《区域经济发展与人才结构的调整》 孟丽菊 宋晓秋 于晶
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